迈向健康中国2030 开创国民营养新局面 ——中心举办“食品安全与食品营养：从国民营养计划解读的视角”主题讲座

健康中国，营养先行。营养是国民素质的物质基础，随着我国人民生活水平的不断提高，国民营养健康状况明显改善，但仍面临营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题。在此背景下，中央相继出台了“健康中国2030”、“国民营养计划”等纲领性文件，为国人“舌尖上的选择”提供了新的方案。

2019年6月4日，中心邀请国家卫生健康委食品安全标准与监测评估司食品营养处处长徐娇副研究员前来做“食品安全与食品营养：从国民营养计划解读的视角”主题讲座，结合“健康中国2030”实施计划对我国国民营养计划的框架和实施情况进行深入解读与分析。本次讲座系食品安全治理前沿讲座2019年度第六讲，也是《食品安全治理案例研究》“双师同堂”课程第六讲。

徐娇处长从事营养与食品安全工作20余年，曾参与起草《食品安全法》及其实施条例等法律规章20余项，发表论文40余篇，在食品安全领域有着扎实的理论基础与丰富的实践经验。

徐娇处长指出，第二届国际营养大会对“营养不良”概念进行了重新定义，体重过低和过高都属于营养不良，都会对健康造成危害，都有可能导致疾病发生风险增加。为此，中央提升国民营养健康水平的总体思路是：以习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出的“五要”为政治指导，以中共中央、国务院发布的“健康中国2030”规划为行动纲领，以国民营养计划、全民健康生活方式行动、健康中国行动计划等为实施方案。三者一脉相承，总体都围绕重大疾病防控、少年儿童健康、老幼病残孕等重点人群健康、健康文明的生活方式、心理健康问题五个方面推进。

具体到《国民营养计划（2017-2030）》的核心内容，徐娇处长指出，《国民营养计划》围绕降低重点人群贫血率、控制少年儿童生长迟缓率、遏制学生肥胖率、提高住院病人营养问题等六个方面分阶段、分步骤地设定了不同的目标。计划从七个方面稳步推进实施：一是借鉴域外先进经验，完善营养法规政策标准体系；二是加强营养能力建设，包括营养科研能力建设与人才培养；三是强化营养和食品安全监测与评估，定期对代表性人群营养状况、食物成分进行监测；四是发展食物营养健康产业，从生产、加工、消费等环节合力促进食物营养健康产业的良性发展；五是挖掘中医药资源宝库，大力发展传统食养服务；六是借助先进互联网技术，加强营养健康基础数据共享利用；七是普及营养健康知识，提升营养健康科普信息供给和传播能力，推动营养健康科教活动常态化。与习近平总书记提出的“五要”相呼应，计划将开展“生命早期1000天”营养健康行动、学生营养改善行动、临床营养行动等六项重大专项行动。

在讨论环节，徐娇处长就《国民营养计划》具体实施的强制力、学生群体的营养健康及贫困地区的膳食营养等问题与在座师生进行了深入的交流讨论。

讲座结束后，中心办公室主任路磊研究员代表中心向徐娇处长赠送了食品安全治理前沿讲座纪念牌，他评价徐娇处长的讲座从政策制定者的角度解读了国民营养计划的构想框架和实施前景，在保证食品安全的基础上努力追求食品营养与健康，既是世界潮流也关乎中华民族的未来，与会师生可在讲座的启发下对相关问题进行进一步的学习和研究。